民政部等八部分日前联合印发《关于培养养老服务运营主体 促进银发经济展开的若干办法》。经过系统性、针对性的方针支撑,进一步激起各类养老服务运营主体生机,继续优化展开环境,推进养老服务供应侧结构性变革,促进银发经济健康有序高质量展开。
《若干办法》共包括五个方面14项详细行动,内容掩盖品牌建造、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持等关键环节。
《若干办法》提出,要营建公平竞争环境,各地要加速养老组织分类变革,继续优化各类型养老组织运营主体支撑方针,在养老服务项目政府收购过程中不可以设置危害公平竞争的约束性条款,制止经过隐性条款约束异地养老组织落地。
加速拟定晚年用品、养老服务等国家标准,树立银发产品、服务相关认证准则,树立健全获证信息盯梢、职责追溯机制和信誉评价系统,推进构成“盲选”“优选”市场机制。
民政部养老服务司司长 李邦华:民政部分会同有关部分合理确认对养老服务组织的行政查看频次、方法和规模,推行“双随机、一揭露”监管,最大极限削减对正常运营的搅扰,坚决根绝“乱收费、乱查看、乱法律、乱罚款”等行为。严肃查处针对养老服务运营主体的各类不正之风,避免逐利查看、固执查看、选择性法律。
到2025年末,我国养老组织共4.17万家,其间民营(含民办非企业单位)养老组织占比52.2%;民营及公建民营养老组织累计达3万家,占比达71.9%。
此次出台的《若干办法》提出定时发布晚年人口状况、养老服务设施散布使用状况及扶持方针清单等信息,一起从土地、期限、资金等维度为养老服务运营主体供应硬核保证。
《若干办法》提出,各地民政部分要定时发布本行政区域晚年人口状况、养老服务设施散布以及使用状况等,并为养老服务运营主体供应快捷、高效的咨询辅导服务。树立职业培养孵化机制,鼓舞养老服务运营主体申报专精特新中小企业等。
优化证照处理。健全养老服务组织信息联动机制,完成挂号信息的及时更新与同享。鼓舞当地依托国家政务服务渠道,完成养老服务运营主体证照跨区域“一网通办”,探究实施养老服务范畴电子证照使用和全国互通互认。
从土地、期限、资金等维度支撑养老服务组织安稳运营,加强土地供应,新增和存量建造用地要根据当地人口老龄化程度优先保证布局养老服务设施和银发经济工业项目用地需求。关于接受公办养老组织运营的市场主体,按安稳运营预期准则确认接受期限;运营方有较大投入的,接受期限可适当延伸。
民政部养老服务司司长 李邦华:从源头处理运营主体场所难题,保证养老服务设施有地可建、有址可设。优化资金扶持,具备条件的当地要完善床位建造补助、运营补助等方针,经过“一床一码”动态监督管理机制,完成补助方针精准落地、资金直达快享,缓解运营主体的资金压力。
此外,《若干办法》提出,经过建立供需对接渠道,鼓舞电子商务渠道、大型商超建立银发消费专区等办法,进一步促进养老服务市场化供需对接。
《若干办法》提出,要优化养老服务和适老化产品供应,推进“一刻钟便民日子圈”建造扩围晋级,引导养老服务组织经过连锁化运营等方法进入社区,以社区为载体整合周边资源供应服务,鼓舞家政企业活跃展开晚年人居家照护服务。
支撑培养专业化陪诊助医组织,标准展开晚年人伴随诊治等服务。鼓舞移动助浴车进社区,上门供应助浴服务。环绕智能恢复辅具、日子护理等类别推行一批养老消费“时髦潮品”。鼓舞研制合适晚年人的化妆品、食物、服装服饰等产品。
要建立供需对接渠道,统筹推进区域养老服务资源高效使用。鼓舞电子商务渠道、大型商超举行主题购物节,规划晚年版专用界面,支撑建立银发消费专区,便当线上线下消费。
民政部老龄作业司副司长 郭汉桥:量体裁衣打造晚年用品产品展现租借和出售场景,支撑有条件的区域盘活搁置存量资源,规划建造特征晚年购物街区、适老化产品租售网点,便当晚年人就近体会和消费。鼓舞和引导电子商务渠道优化“老一辈形式”,建立银发消费专属频道,简化操作流程。
