习指出,新时代新征程,我们党要团结带领人民开创事业发展新局面,就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。在这方面,党校责任重大、责无旁贷。为党育才,就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作,传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。月,新修订的《中国党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)正式印发。《条例》全面贯彻习关于党校工作的一系列重要论述,将其转化为具体的、具有针对性和可操作性的制度安排,使党校(行政学院)在办学过程中有了更为明确的行动指南。《条例》明白准确地提出,坚持质量立校,积极探索和遵循党校(行政学院)教学规律、干部成长规律,提高教学、科研、决策咨询、人才培养引进、管理和服务水平。我们要以“红色学府”的政治担当,构建系统完备、科学规范、运行有效的基本培训教学体系,为培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍提供有力支撑。
《条例》明确,教学是党校(行政学院)的中心工作,党校(行政学院)教学布局应当坚持以学习习新时代中国特色社会主义思想为中心内容和第一个任务,以掌握党的理论创新最新成果为重点。政治能力是干部的核心能力,而政治能力的根源在于理论上的清醒。理论强,才能方向明、人心齐、底气足。纵观百年党史,中国坚持用党的创新理论成果教育各级党员干部,指导革命、建设、改革各个历史时期的发展过程和生动实践,深刻昭示党的政治建设是基础性建设,思想领导是最重要的领导,任何一个时间里都必须把理论武装作为党的一项十分重要的思想政治工作,摆在突出地位格外的重视。《条例》指出,地方党校(行政学院)可以开设体现地方特色的教学课程,优化教学布局。浙江始终把党的创新理论武装作为首要政治任务,深入挖掘习留给浙江的宝贵财富,着力打造兼具理论深度与地方辨识度的习新时代中国特色社会主义思想课程教学体系。突出“大课”“硬课”的统领地位。对标中央党校基本课程设置标准,围绕“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等主要内容,系统构建“总论+6大思想+系列重要思想+系列重要论述+‘循迹溯源’系列课程”的习新时代中国特色社会主义思想教学单元。党校(行政学院)要统一讲题、统一大纲、材,推进核心课程的规范化建设,尽快形成全省党校同上一堂标准课的生动局面,讲全讲准讲深讲透党的创新理论最新成果。突出理论认知的连续贯通。始终以发展着的马克思主义理论为指导,形成“马克思主义经典著作导读—思想科学体系—中国特色社会主义理论体系—习新时代中国特色社会主义思想”等理论认知的时空坐标轴。深刻阐明习新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、思想、中国特色社会主义理论体系的继承与发展,揭示其一脉相承又与时俱进的科学关系,教育引导广大干部和党员全面系统掌握这一思想的基本观点和科学体系,把握好这一思想的世界观、方法论和贯穿其中最基本、最核心的立场观点方法。突出学史增信的价值引领。利用好“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史”等课程,在梳理历史脉络的过程中阐明党的创新理论的“其然”和“必然”,引导干部特别是年轻干部坚定理想和社会主义信念,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立正确的权力观、政绩观、事业观。突出“循迹溯源”的理论富矿。用好浙江省习新时代中国特色社会主义思想教研中心的独特资源,集中精力开发“在浙江、来浙江、谈浙江”系列课程,打造“专题+案例+微课”三位一体的教学矩阵,用鲜活的案例、生动的语言讲好“八八战略”指引下浙江的改革实践故事,让干部和党员有触动、有共鸣、有感悟,在把握理论与实践的辩证关系中进一步理解理论创新的原则和方向,逐步的提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
《条例》精确指出,党校(行政学院)工作要积极探索和遵循党校(行政学院)教育规律、干部成长规律。这“两个规律”是构建科学合理培训教学体系的基石。只有精准把握党校(行政学院)教育规律,才能确保教学内容、教育学生的方式的科学性和有效性,让学员在学习过程中真正学有所获。回溯中国百年干部教育史,实事求是、问题导向、理论联系实际、与时俱进始终是构建党校知识体系、提升教学质效的核心遵循。四大原则相互关联、层层递进,构成严密教育闭环,为锻造适应新时代要求的高素质干部队伍提供坚实保障。实事求是作为马克思主义活的灵魂,是党校办学治校的思想根基。这要求党校的干部教育工作,必须立足干部队伍的实际素质状况、党和国家事业发展的现实需求,精准锚定教育目标,合理规划教育内容与方式,坚决杜绝脱离实际的“空中楼阁”式教育。问题导向是提升党校教育质量的关键路径。履职能力培训要始终围绕中央重大决策部署和国家重大战略需求开展,聚焦干部履职过程中的痛点难点问题,通过“提出问题—分析问题—处理问题”的教学模式,教育引导干部深化对理论的理解,提升运用理论解决实际问题的能力。理论联系实际是党校教育的核心原则。坚持将马克思主义理论、党的创新理论与具体工作实践紧密结合,在注重理论的系统性讲授的基础上,强调实践的深度参与,通过“案例教学+实战演练+现场教学”模式,让干部在实践中感悟理论、运用理论,避免理论学习与实际在做的工作“两张皮”。与时俱进是党校教育永葆生机活力的动力源泉。必须紧跟时代步伐,及时来更新教学内容,确保党校知识体系始终与时代同频、与实践共振。持续创新教育学生的方式,积极融合多元技术,大力推行研究式教学,综合运用互动式教育学生的方式,打破理论与实践、学与干、教与学的壁垒,推动知识与实践双向转化,切实提升培训的互动性与实效性,确保学有深度、用有准度。不停地改进革新培训载体。深化线上线下、直播录播相融合的教学模式。充分的发挥浙江优势教学平台的品牌效应,做优做强“共富善治大讲堂”“浙里好课”“之江院士讲坛”,通过资源整合与技术赋能,推动优质课程向基层下沉,构建省域全覆盖的教育培训网络,以高水平、高质量教学内容精准匹配学员需求,助力锻造新时代高素质干部队伍。
干部成长是有规律的。从内部条件来看,个人的价值追求、努力程度、综合素养、作风业绩等,影响决定着干部成长的进度;从外部条件来看,社会环境、机遇平台、组织培养、管理制度等,塑造规定着干部成长的路径。年轻干部从参加工作到走向成熟,要经历必要的台阶、递进式的历练和培养,经过多领域、多层次、多岗位锻炼。科学的培训体系是干部成长的重要保障。只有精准洞悉干部成长规律,才能根据不同层级、不同岗位干部的需求,量身定制培训课程,助力干部在成长道路上不断的提高。干部成长大致分为知识准备期、素质磨砺期、优势发挥期、成熟发展期四个阶段。党校需精准锚定培训方向,尊重干部的学习主体地位,按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则,分类别、分层次设计课程,打造阶梯式培训路径。知识准备期干部重在筑牢根基。依托初任班、任职班,把理想信念教育放在首位,开展马克思主义基础原理、党的创新理论等政治理论教育,深化公务员职业道德规范、职业行为准则学习,设置政策法规解读、公文写作规范等基础知识技能课程,帮助干部树立正确的价值取向,掌握岗位基础履职能力,帮助扣好“第一粒扣子”。素质磨砺期干部重在淬炼本领。依托中青年干部培训班,突出党性教育与能力提升双轮驱动。深入开展理想信念、党的宗旨、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、革命传统、铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设、中华民族传统美德、正确政绩观、党风廉政、党章党规党纪学习等党性教育。同时开展高效沟通、团队协作等通用能力培训,组织跨部门、跨领域的交流学习,培养系统思维,重点提升推动高水平质量的发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。优势发挥期干部重在提升战略能力。依托进修班和中青班,在突出抓好党的理论教育和党性教育主业主课的同时,聚焦战略思维和履职能力,抓好作风建设。理想信念教育是一个长期的过程,对于任何阶段的领导干部,马克思主义的立场、观点、方法都是不能丢、不能改变的,是最基本的理论素养,必须做到常教常新、常学常新。深化前沿知识学习,开设宏观经济、区域发展等课程,加强战略规划、危机处理等领导能力培养。成熟发展期干部重在升华格局。依托高级研修班、专题研讨班,持续推进马克思主义理论教育和习新时代中国特色社会主义思想学习教育。领导干部在成长过程中意识的变化和波动往往具有必然性,在某些特定的程度上会影响党性锻炼的效果。因此党性教育也要遵循干部成长规律,要常抓不懈。通过典型案例剖析、廉政警示教育、家庭家教家风教育,帮助干部筑牢思想防线,做到真学真信,不因时空变迁而始终保持“为官一任,造福一方”的执政为民情怀。教育学员始终保持学习的状态,培养前瞻性思维,不断的提高战略眼光,培养大格局大胸怀,引导其在更大平台上发挥引领作用,为社会持续健康发展贡献智慧与力量。
