2025年,省委布置施行要点项目建造要素保证机制变革,全省水利体系紧扣“保质保量推进在建水利工程建造,融入增强多种功用”要求,涌现出一批“水利+”交融建造典型做法,其间10个优异事例获选省委变革办典型事例。凭仗立异的“安全+”理念与多元交融实践,“海宁市打造海塘安澜交融演示工程 助推水利高水平展开”事例榜上有名,为全省“水利+”交融展开供给可仿制、可推行的名贵经历。
海宁海塘安澜工程安身“安全+”中心理念,环绕“安全线、生态线、贯穿线、文明线、生机线、才智线”六大功用线总体布局和“一轴三园四段”空间结构,打造集安全、生态、文旅、工业于一体的综合性廊道,构建空间连接、功用互补的世界级滨水岸线。
面临海塘安澜工程触及规模广、部分多、技能方面的要求高的复杂情况,海宁市打破“单打独斗”的旧形式,以立异作业机制保证严重工程高效落地。
在纵向层面,海宁市政府与钱塘江流域中心签定战略协作协议,成功打破省、市、镇三级办理壁垒,构成了“共筹、共建、共管、同享”的协作形式。经过将项目归入“十四五”规划要点施行工程方案,招引国内27家顶尖规划团队参加规划竞标,保证规划落地与施行功率。
在横向层面,海宁立异施行多部分并联报批机制,整合8个职业部分批阅事项,完成15个专题报告同步编制、报批。由省展开变革委牵头,省水利厅、海宁市住建局同步展开水利、市政、景象3部分建造内容的专项检查,终究由省展开变革委全体批复。压茬推进的方法,推进该项目完成可研批复后10天展开初设检查,初设批复后隔天发布投标公告。
建造过程中,该项目选用“党建统领+全过程咨询+EPC”建造形式,引入专业组织建立才智海塘建管体系,交融质量办理、安全办理、危险排查等98项事务使用,完成施工建造全要素、全过程、全时段监管,事项流通周期从“天”跃升至以“分”来核算,有用提升了作业功率和办理水平。
作为钱塘江大潮中心观潮地,海宁海塘长时间接受潮水冲击,保证安满是底子。经过施行提标加固工程,海宁补齐沿江防洪排涝单薄短板,保证全线年一遇。此外,海宁打破传统海塘“以高御潮”的思路,选用“以宽度换高度”规划理念,经过交融建造,使海塘防护潮水的有用结构宽度达45米,大幅度的进步结构稳定性,为沿线城市展开与民生安全筑牢“生命线”。
在此基础上,海宁充沛遵循“安全+”建造理念,将海塘加固建造与沿线工业、文旅、景象、生态等要素紧密结合,打造高品质综合性海塘。
俯视全线,各段海塘面貌悬殊、功用多元。东部河口田园段着重生态修正与田园面貌,经过植被康复、生境改进、引鸟工程建造,将海塘从单一功用的防护性工程晋级为绿色生态美丽的田园生态型海岸带。塘前滩地建立的4条跨堤生物通道,打通海陆间动物寻食搬迁路途,创始国内使用先例。
中部千年古塘胜迹段杰出文明遗产维护与展现。经过对海塘文明和潮文明的深化发掘,建造古海塘文明展现馆、设置文明雕塑等,叙述海塘千年看护史,成为传承当地文明的“活化石”。
西部滨海都市段则重视市政配套与城市景象交融,结合现有观潮点位在迎水坡和堤顶增设12公里观潮台地,刻画新潮景,还同步配套篮球场、滨水慢行道等,打造观潮旅行休闲新去处,构成新的滨海高水平质量的展开轴,带动周边区域工业展开。
一系列立异行动,让海宁市海塘安澜工程量体裁衣完成功用与景象的有机一致,成为兼具安全保证、生态维护、文明展现、旅行休闲等多种功用的综合性工程,为全省“水利+”交融展开供给了可仿制、可推行的名贵经历。
